Budżet gminy na 2013 rok uchwalony
2013-02-01
W dniu 30 stycznia 2013r. odbyła się XXIX sesja Rady Gminy Niwiska. Najważniejszym punktem obrad było uchwalenie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Niwiska na lata 2013-2018 i Budżetu gminy na 2013 rok.
Budżet na 2013 rok, zamknął się w kwotach po stronie dochodów w wysokości
17.254.608,44 zł., w tym dochody bieżące 15.547.667,44zł., a dochody majątkowe 1.706.941,00zł. Natomiast po stronie wydatków zamknął się kwotą
16.261.499,44 zł, w tym wydatki bieżące 13.488.133,44zł i wydatki majątkowe 2.773.366,00 zł. Przychody ustalono w wysokości 688.512,00zł. i nadwyżkę w kwocie 993.109,00 zł. Przeznaczenie nadwyżki to spłata rat wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek.
Kredyt w kwocie 688 512,00 zł.
Dochody zaplanowano na kwotę 17.254.608,44 zł (-18% w stosunku do roku 2012 ) - mniejsze wpływy do kasy gminy to m.in. skutek zmniejszenia udziałów w podatku PIT i CIT, mniej otrzymanych dotacji i mniej środków zewnętrznych (koniec obecnej perspektywy finansowej).
Wydatki w roku 2013 zaplanowano na poziomie 16.261.499,44 zł (- 20,0%, w stosunku do roku 2012).
Ważniejsze wydatki na poszczególne działy:
- Rolnictwo i łowiectwo – 102 764 zł,
- Transport i łączność- 925 332zł,
- Gospodarka mieszkaniowa- 237 124zł,
- Informatyka – 393 466zł,
- Administracja publiczna – 1 493 478zł,
- Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa – 263 800zł,
- Obsługa długu publicznego – 250 000zł,
- Rezerwy: Ogólna - 20 000zł i celowa na zarządzanie kryzysowe – 36 000zł,
- Ochrona zdrowia – 68 000zł,
- Edukacyjna opieka wychowawcza – 40 000zł,
- Oświata i wychowanie – 7 034 956zł,
- Pomoc społeczna – 3 447 067zł,
- Gospodarka komunalna i ochrona środowiska – 1 167 100zł,
- Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego – 234 200zł,
- Kultura fizyczna i sport -521 220zł.
Gmina inwestuje w ochronę środowiska, poprawę infrastruktury drogowej. Wśród priorytetowych założeń w uchwalonym budżecie jest budowa kanalizacji, rozbudowa sieci wodociągowej, poprawa infrastruktury oświatowej i komunalnej.
Poniżej przedstawiamy ważniejsze zadania z budżetu do realizacji w 2013 roku:
- budowa sieci wodociągowej Przyłęk ”Resztówka”- 50 tys. zł,
- przebudowa drogi śródpolnej Hucina –Grabiny -50 tys. zł,
- pomoc dla Powiatu Kolbuszowskiego do modernizacji dróg powiatowych: droga Leszcze- Przedbórz - 200 tys. zł, droga Niwiska – Huta Przedborska – 100 tys. zł, budowa chodnika Niwiska k/Jubilatki 80 tys. zł,
-remonty dróg gminnych: Zapole Lipny Bór- 100 tys. zł, Kosowy Góra 30 tys. zł, Hucisko za lasem 13 tys. zł, Hucina Górka 30 tys. zł,
- remonty remiz i świetlic wiejskich: elewacja budynku remizy w Hucinie – 40 tys. zł, sanitariaty w remizie w Kosowach 20 tys. zł, budowa stałej podłogi w Kosowach – 20 tys. zł, dokończenie budowy stałej podłogi w Trześni – 11,4 tys. zł.
- remonty w placówkach oświatowych: remont SP Przyłęk – 200 tys. zł, wymian okien i rozbudowa monitoringu GP w Niwiskach – 40 tys. zł, remont budynku ,placu SP Siedlanka – 40 tys. zł,
- inwestycje w szkołach: modernizacja mini sal sportowych w SP Kosowy -40 tys. zł i SP Hucina – 40 tys. zł, modernizacja kotłowni SP Trześń- 5,5 tys. zł, rozbudowa SP Siedlanka (sala gimnastyczna) – 600 tys. zł,
- inwestycje w ochronę środowiska: budowa kanalizacji sanitarnej Przyłęk – Kosowy II etap -600 tys. zł, i Przyłęk – Resztówka – 110 tys. zł,
- infrastruktura oświetleniowa: budowa oświetlenia ulicznego w miejscowościach: Hucisko -18 tys. zł, i Trześń 15 tys. zł,
- inwestycje sportowe: budowa kompleksu „Orlik”- 230 tys. zł, budowa ogrodzenia boiska sportowego w Kosowach – 10 tys. zł i Przyłęku 7,7 tys.zł,
- budowa placu zabaw w Zapolu – 20 tys.zł,
- plac rekreacyjno –wypoczynkowy w Niwiskach -10 tys.zł,
- w zakresie programów zdrowotnych dla mieszkańców ( profilaktyki zdrowotnej, sprawnościowych i likwidacji otyłości);
Program wczesnego wykrywani raka piersi kobiet w wieku 40 - 49 lat i Program powszechna nauka pływania dla uczniów – 15 tys.zł.
Komentarz do budżetu:
Przede wszystkim jest to budżet, który jest adekwatny do sytuacji. W sytuacji kryzysowej, w jakiej znajduje się nasze państwo trzeba podejmować takie decyzje budżetowe, które są decyzjami bezpiecznymi dla mieszkańców, dla gminy. W naszym budżecie są środki zarówno na istotne inwestycje, które w rezultacie dadzą szansę rozwoju gospodarczego naszej gminy, a z drugiej strony jest to budżet, w którym wydatki określono na poziomie lat poprzednich, bez podwyżek dla pracowników i dzisiaj wiadomo, że mimo najszczerszych chęci i oszczędności niektóre wydatki są zaplanowane poniżej minimum i trudno będzie go zrealizować. Dokument ten, na ogół nie zadowala wszystkich. Zbyt duże rozbieżności pomiędzy potrzebami, a możliwościami finansowymi naszej gminy powodują, że prawie zawsze jest owocem mniej lub bardziej udanego kompromisu, zazwyczaj poprzedzonego bardzo gorącymi dyskusjami. Realizację budżetu weryfikuje życie, tj. poziom rzeczywistych, a nie planowanych dochodów i wydatków gminy. Wskutek splotu różnego rodzaju wydarzeń jego zmiany w ciągu roku będą konieczne. Budżet już dzisiaj nie zawiera koniecznych wydatków np. na uregulowanie ( wykup) gruntów pod przepompowniami, brak środków na zwrot dla mieszkańców rozbudowy sieci głównych tak wodociągowych czy kanalizacyjnych, temat nad którym w trybie pilnym też należy się pochylić, (zadanie Gminy , nie jest to budowa przyłączy do posesji). W 2013 roku należy wybudować wodociąg łączący Przyłęk z Kosowami Ługnicą (celem wzmocnienia ciśnienia wody w sieci dla mieszkańców Kosów) - a na te zadania brak środków w uchwalonym budżecie. Budżety placówek oświatowych nie posiadają zabezpieczenia finansowego na cały 2013 rok. Subwencja oświatowa nie pokrywa zobowiązań, o których decyduje lub współdecyduje rząd i gmina kosztem bardzo wielu innych funkcji i działań społecznych musi dokładać do oświaty z własnych środków ( szkoda , że dokładamy do przywilejów nauczycielskich, a nie do wysokiego poziomu oświaty na naszym terenie). I tu należy zadać sobie pytanie czy rozwija się Gmina i szuka możliwości przetrwania, czy nic nie robimy na infrastrukturze i tylko realizujemy wydatki bieżące, a dodać należy iż zadań nam przybywa bez środków finansowych na ich realizację, ale też wykonanie budżetu ( bez programów) nie ulega zwiększeniu, co daje brak możliwości zaciągnięcia kredytów i pożyczek.
Elżbieta Wróbel – Wójt Gminy Niwiska